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限額申報(bào)！認(rèn)定南京市創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)管理辦法（附申報(bào)條件材料程序）
發(fā)布時(shí)間：2021-03-112021年南京市創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)通知來了，那么想要我們要如何申請南京市創(chuàng)新產(chǎn)品呢？小編在這里為大家整理了南京市創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)管理辦法，里面有具體的申報(bào)細(xì)節(jié)內(nèi)容，如果您對于申報(bào)細(xì)則有疑問，歡迎隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技咨詢。
第1條 ?為貫徹落實(shí)南京市 委市政 府《關(guān)于進(jìn)一步深化創(chuàng)新名城建設(shè)加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的若干政策措施》（寧委發(fā)〔2020〕1號）及其配套實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)管理工作，明確創(chuàng)新產(chǎn)品申請?jiān)u價(jià)條件和程序，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)化，打造“南京創(chuàng)造”系列產(chǎn)品和品牌，有力支撐“創(chuàng)新名城”建設(shè)，特 制定本辦法。
第二條 ?本辦法所稱的創(chuàng)新產(chǎn)品是指企事業(yè)單位和各類社會(huì)組織，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)、新設(shè)計(jì)、新服務(wù)等研發(fā)或生產(chǎn)的，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)權(quán)明晰，質(zhì)量可靠，具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口的產(chǎn)品。
第三條 ?市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室牽頭會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局組成南京市創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)小組（以下簡稱“評價(jià)小組”），負(fù)責(zé)創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)管理工作。邀請行業(yè)技術(shù)專家提供專業(yè)智力支持。
建立聯(lián)席會(huì)議制度，由評價(jià)小組各組成部門和各相關(guān)行業(yè)主管部門、區(qū)（園區(qū)）政 府（管委會(huì)）作為成員單位。聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次或視情召開，通報(bào)創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)管理和推廣應(yīng)用情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，研究下一階段工作。
第四條 通過評價(jià)的創(chuàng)新產(chǎn)品，列入《南京市創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄》（以下簡稱《推薦目錄》）并向社會(huì)公布。
第五條 ?鼓勵(lì)市級各部門和各區(qū)（園區(qū)）對列入《推薦目錄》的創(chuàng)新產(chǎn)品制定相應(yīng)的支持政策。
第六條 ?創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)工作堅(jiān)持自愿申請的原則，按照公開、公平、公正的程序進(jìn)行評價(jià)，并向社會(huì)公布。
第二章 ?申請條件和材料
第七條 ?創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)申請具體形式和注意事項(xiàng)以申請指南為準(zhǔn)。
第八條 ?申請單位和申請產(chǎn)品應(yīng)分別具備以下基本條件：
（一）申請單位應(yīng)滿足以下條件：
1.申請單位依法在本市注冊成立一年以上，具有獨(dú)立法人地位，信用記錄良好，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全；
2.擁有高水平的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、部門或人才團(tuán)隊(duì)；
3.申請單位符合南京“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，重點(diǎn)支持軟件和信息服務(wù)、新能源汽車、新醫(yī)藥與生命健康、集成電路、人工智能、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等八大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)；
4.同等條件下，優(yōu)先支持專精特新企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、培育獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其孵化引進(jìn)企業(yè)。
（二）申請產(chǎn)品應(yīng)滿足以下條件：
1.產(chǎn)品必須在南京市行政區(qū)劃范圍內(nèi)生產(chǎn)，或產(chǎn)品的關(guān)鍵部件、核心技術(shù)、注冊商標(biāo)來自申請單位；
2.產(chǎn)品的技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中達(dá)到國際先進(jìn)或處于國內(nèi)領(lǐng) 先，并符合如下條件之一的：
（1）突破國際國內(nèi)關(guān)鍵核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
（2）屬于自主研究和開發(fā)，擁有全部知識產(chǎn)權(quán)；
（3）對現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工藝、結(jié)構(gòu)、材料及性能等方面的根本性改進(jìn)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
3.產(chǎn)品具有獲得授權(quán)的有效發(fā)明專利，其權(quán)利人為申請單位且權(quán)益狀況明確；
4.產(chǎn)品具有自主品牌，即申請單位擁有該產(chǎn)品注冊商標(biāo)的所有權(quán)；
5.產(chǎn)品質(zhì)量可靠，符合國家及省市有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和相關(guān)的生產(chǎn)、銷售規(guī)定及特定要求；
6.產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景，能夠顯著降低生產(chǎn)成本或能替代進(jìn)口；
7.產(chǎn)品性能穩(wěn)定，近兩年有一定數(shù)量的銷售。對于首次或首批生產(chǎn)的填補(bǔ)國內(nèi)市場空白的新產(chǎn)品，不受銷售收入的限制。
第九條 ?產(chǎn)品申請?jiān)u價(jià)所需材料分為必備材料和輔助材料，具體清單參見附件。
第十條 ?從納稅、產(chǎn)值、參與社會(huì)治理等角度對南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)和起到重要支撐作用的重點(diǎn)企業(yè)，申請條件和申請材料可適當(dāng)放寬和簡化。
第三章 申請和評價(jià)程序
第十一條 ?創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)工作原則上按月進(jìn)行，具體安排以發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)。
第十二條 ?申請和評價(jià)程序如下：?
（一）提出 申請。申請單位按要求向區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出 申請，填寫《南京市創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)申請書》并附所需材料。
（二）區(qū)級審核。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定，分別對申請材料和申請單位進(jìn)行形式審查和信用審查，凡不符合申請條件、材料不符合要求或申請單位存在嚴(yán)重失信行為的，不得推薦上報(bào)；審核通過后，簽署意見上報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室。
（三）市級審核。市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室對各區(qū)上報(bào)的申請材料和申請單位分別進(jìn)行形式審查和信用審查，凡不符合申請條件、材料不符合要求或申請單位存在嚴(yán)重失信行為的，不予評審。
（四）專家評審。市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室組織專家對申請單位的材料進(jìn)行評審，必要時(shí)可對申請單位進(jìn)行實(shí)地考察或組織申請單位進(jìn)行陳述和答辯，提出評審意見。
（五）部門聯(lián)審。評價(jià)小組會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，對專家評審結(jié)果進(jìn)行部門聯(lián)審，確定擬評價(jià)入選名 單。
（六）對外公示。市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室將擬評價(jià)入選名 單向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示期有異議的，調(diào) 查核實(shí)處理。
（七）行文報(bào)批。公示期滿無異議的，報(bào)市 委創(chuàng)新委審核同意。
（八）發(fā)文公布。市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室發(fā)文對外公布《推薦目錄》，同時(shí)在南京市公共資源交易平臺、南京市政 府采購網(wǎng)等平臺予以公告。
第四章 推廣支持
第十三條 ?通過不定期組織開展創(chuàng)新產(chǎn)品供需對接、路演推介、競賽等活動(dòng)形式，組織引導(dǎo)各類市場主體積極參與，幫助支持創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大社會(huì)影響力和品牌知曉度，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)化，打造“南京創(chuàng)造”系列產(chǎn)品和品牌。 ? ?
第十四條 ?我市使用國有資金開展招標(biāo)投標(biāo)或政 府采購活動(dòng)的國有企業(yè)和各級國家機(jī) 關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，所采購的貨物品類與《推薦目錄》中產(chǎn)品相同時(shí)，鼓勵(lì)優(yōu)先采購列入《推薦目錄》中的產(chǎn)品。其中，對具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持的試制品和首次投放市場 的產(chǎn)品，可以由政 府進(jìn)行首購或訂購。
第十五條 ?充分調(diào)動(dòng)我市各級國家機(jī) 關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織、國有企業(yè)以及龍頭企業(yè)等各方積極性，重點(diǎn)圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，在教育、交通、消費(fèi)、社會(huì)治理、民生保障、公共安全、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，推動(dòng)對創(chuàng)新產(chǎn)品等有廣泛應(yīng)用需求的各類應(yīng)用場景建設(shè)，通過開放應(yīng)用場景，加速培育我市創(chuàng)新產(chǎn)品市場。
第十六條 ?鼓勵(lì)我市各類市場主體，在市場化采購中優(yōu)先使用《推薦目錄》中的產(chǎn)品，多措并舉支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
第五章 跟蹤評估
第十七條 ?通過評價(jià)的創(chuàng)新產(chǎn)品，其有效期一般為兩年，到期后其評價(jià)資格自動(dòng)失效。同一產(chǎn)品進(jìn)入《推薦目錄》不得連續(xù)超過四年。
第十八條 ?建立創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見反饋機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)及時(shí)向產(chǎn)品使用單位了解產(chǎn)品的應(yīng)用情況和存在的問題，不斷對產(chǎn)品加以改進(jìn)和完善。
第十九條 ?市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室每年開展一次創(chuàng)新產(chǎn)品跟蹤評估。通過公開征集用戶反饋意見、隨機(jī)調(diào) 查、信用審查、征求政 府主管部門意見或委托第三方機(jī)構(gòu)開展評估等方式對進(jìn)入《推薦目錄》滿一年的創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤評估，根據(jù)評估結(jié)果動(dòng)態(tài)更新目錄，形成合理的進(jìn)入和退出機(jī)制。
第二十條 ?對申請產(chǎn)品發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等問題或申請單位產(chǎn)生嚴(yán)重失信行為等情形的，將取消其創(chuàng)新產(chǎn)品資格，從《推薦目錄》中刪 除并向社會(huì)公告。
第六章 附則
第二十一條 ?申請單位應(yīng)當(dāng)承諾申請產(chǎn)品符合國家及省市相關(guān)要求，并對其產(chǎn)品質(zhì)量、安全等承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條 ?在創(chuàng)新產(chǎn)品申請?jiān)u價(jià)過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其他欺詐手段騙取創(chuàng)新產(chǎn)品資格的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其申請資格；已經(jīng)列入《推薦目錄》的，從《推薦目錄》中刪 除并向社會(huì)公告；情節(jié)嚴(yán)重的將列入限報(bào)名 單，三年內(nèi)不予受理申請。
第二十三條 ?市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室對《推薦目錄》申請的全過程開展信用管理。申請階段實(shí)行信用承諾和信用審查，記錄申請單位在申請等各階段的失信行為信息，并按照本市有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)信息提供至市公共信用信息平臺。
第二十四條 ?本辦法由市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 ?本辦法自2020年7月17日起試行，有效期一年。
附件：南京市創(chuàng)新產(chǎn)品申請材料清單
南京市創(chuàng)新產(chǎn)品申請材料清單
一、必備材料
（一）按要求填寫的“南京市創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)申請書”（原件）
（二）營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證）（復(fù)印件）
（三）所提供材料的真實(shí)性承諾書（原件）
（四）申請單位必須提交的證 明材料：
1.產(chǎn)品或其核心技術(shù)發(fā)明專利證書（復(fù)印件），以及與該產(chǎn)品的相關(guān)性說明（凡屬于聯(lián)合申請或多個(gè)單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）；
2.國家及省市對該類產(chǎn)品有生產(chǎn)、銷售相關(guān)規(guī)定及特定要求的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品符合規(guī)定及要求的證 明文件（復(fù)印件）（如醫(yī)藥、醫(yī)療 器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等國家有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申請時(shí)必須附行業(yè)規(guī)定的許可生產(chǎn)、銷售或注冊、認(rèn)證的必備文件）；
3.具有資質(zhì)的第三方權(quán)威檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)（測試）報(bào)告、評估報(bào)告或者相關(guān)證書（復(fù)印件）；
4.由依法成立的查新單位出具的產(chǎn)品創(chuàng)新性查詢報(bào)告（查新報(bào)告）（復(fù)印件）；
5.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核過的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或者產(chǎn)品專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；
6.近兩年產(chǎn)品有效購 貨合同或技術(shù)委托開發(fā)合同及稅務(wù)機(jī)打發(fā) 聯(lián)（復(fù)印件）；
7.屬于國家近三年內(nèi)評價(jià)發(fā)布的創(chuàng)新 藥物、創(chuàng)新醫(yī)療 器械產(chǎn)品，或省級部門以上評價(jià)的創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證 明材料（復(fù)印件）。
二、輔助材料（對申請書和必備材料未充分說明的情況作進(jìn)一步說明，有利于了解情況，申請單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況自行選擇提交），一般包括：
1.鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證 明材料（復(fù)印件）；
2.用戶使用（試用）報(bào)告、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方出具的成果評價(jià)意見或技術(shù)論證報(bào)告等（復(fù)印件）；
3.產(chǎn)品出口證 明（復(fù)印件）；
4.專精特新企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、培育獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其孵化引進(jìn)企業(yè)證 明材料（復(fù)印件）。
上述就是南京市創(chuàng)新產(chǎn)品評價(jià)管理辦法全部內(nèi)容了，想要認(rèn)定南京市創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，歡迎隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技咨詢合作。
